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4月29日,中華人民共和國司法部、中國政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布《國家新聞出版署關(guān)于公開(kāi)征求<印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件規定(征求意見(jiàn)稿)>》意見(jiàn)的通知》。這個(gè)規定就是印刷經(jīng)營(yíng)者申請印刷經(jīng)營(yíng)許可證的法規依據。具體來(lái)看,新規(征求意見(jiàn)稿)體現了“輕審批,重監管”的思路。
進(jìn)一步放寬審批條件。除了前幾年在“放管服”改革中已廢除的包裝裝潢印刷品需要2臺十年之內生產(chǎn)且未列入淘汰目錄名單的印刷設備(對臺數、年限不做要求)條件外,這次新規(征求意見(jiàn)稿)再次放寬對申請從事出版物印刷的條件。①要求的設備從2臺降至1臺,②從僅限自動(dòng)對開(kāi)膠印印刷設備放寬至自動(dòng)對開(kāi)膠印、柔印印刷設備,或1臺生產(chǎn)型數字印刷設備。
進(jìn)一步加強監管措施。新規(征求意見(jiàn)稿)對申請從事出版物印刷、包裝裝潢印刷,提出要有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)管理、財務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系(對申請從事其他印刷品和排版、制版、裝訂等專(zhuān)項許可,老版已經(jīng)就有要求);同時(shí)新規(征求意見(jiàn)稿)要求,①印刷經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的印刷產(chǎn)品批質(zhì)量應當達到國家或者行業(yè)標準。②通過(guò)年度報告公示平臺報送年度報告。新規(征求意見(jiàn)稿)還提出,對違反上述①②要求及未取得《印刷法規培訓合格證書(shū)》的,由縣級以上地方人民政府出版管理部門(mén)責令改正,根據情節輕重,給予警告,處3萬(wàn)元以下罰款。
目前,新規正在公開(kāi)征求意見(jiàn)期(2021年4月29日——5月29日),大家有什么意見(jiàn)可以通過(guò)以下三個(gè)渠道反映。
1.登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息(網(wǎng)址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。
2.通信地址:北京市西城區宣武門(mén)外大街40號中宣部印刷發(fā)行局,郵政編碼:100052,并在信封上注明“印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件規定征求意見(jiàn)”字樣。
3.電子郵箱:ysfzc@sina.com。
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